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建平安和谐婺源 树最美乡村品牌

发布时间:2017-11-03 09:00:59  作者:吕富来  来源:上饶日报  点击数:载入中…

  近年来,随着婺源乡村旅游蓬勃发展,各地游客激增。加上社会治理出现的一系列新情况、新问题,如何守护一方平安,为“发展全域旅游、建设最美乡村”保驾护航?婺源加强和创新社会治理,营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,取得了明显成效。

  建设平安景区,提高游客安全感

  景区管理树立一面“旗”。 该县创新实施“景村”党建工程,助力全域旅游发展。一是开展景区党员示范岗和党员经营户等活动。做文明经营、守法经营、维护秩序的带头人和榜样,促进辖区治安稳定。二是组建党员治安志愿者队伍。在重要接待和节假日挂牌上岗,协助服务游客和维护景区治安。三是开通景区党员服务热线。做到每天有专人值班、记录,接到求助电话,及时通知责任区党员赶赴现场处置,为群众和游客解决困难和矛盾纠纷,维护景区的旅游秩序和治安秩序。

  平安建设织就一张“网”。在婺源,每个景区景点都有一名以上的专兼职人民调解员,负责景区景点的矛盾排查调处工作,并统一由乡镇司法所指导、管理。为切实强化景区安全防范,该县充分发动广大人民群众积极参与景区治安工作,聘请部分村民代表、“五老”人员、导游员为治安协管员和治安信息员,组建景区禁赌毒理事会、景区卫生管理协会和古村落保护协会等民间组织,协助调处矛盾纠纷。同时,在景区全面开展“十户联防”活动,形成群防群治队伍和群众组织积极参与的平安建设工作网络。

  创新举措突出一个“实”。2016年5月15日,婺源在全国率先成立首家县级旅游市场联合执法调度中心(简称“旅游110”),整合旅游、公安、城管等19个涉旅单位执法力量,破解旅游市场监管难问题。全县各乡镇及150余个涉旅村建立旅游联合监管机制,形成了县、乡、村“三级联动”的工作格局。2016年,在“旅游110”的发力下,婺源共受理旅游咨询、投诉500多起,投诉解决率达100%。

  统筹各方力量,提高群众满意度

  平安建设“全员行动”。该县配齐配强副科级综治办专职副主任及专职综治干部,狠抓治安巡防队等群防群治队伍建设,切实筑牢基层综治维稳第一道防线。同时,将综治工作纳入科级班子年终考核,并明确规定综治工作被“一票否决”的单位在综合考核中视为末位,综治工作造成不良影响的单位,综治考核指标记零分,取消评先资格。

  综治维稳“强基固本”。结合实际制定《婺源县乡(镇、街道、园区)、村(社区)综治中心建设方案》,全县各乡(镇、街道、园区)、村(居)综治中心均已建成并挂牌运行。成立了婺源县综治信息化建设工作领导小组,各有关职能部门、乡镇、村居“全省综治信息系统平台”已全部联通并能正常使用。网格化管理建设方面,全县共划分1905个网格,确定1600名网格员,制定网格员规范管理标准、服务内容、事件流转规程,进一步提升网格员社会服务管理水平。

  矛盾化解“有条不紊”。积极构建矛盾纠纷“大调解”格局,建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,健全人民调解、司法调解、行政调解相互衔接配合的“大调解”工作机制,在相关职能部门建立10个行业调解平台。近年来,全县共排查调处4500余起矛盾纠纷,调解成功率高达98%。    

  擦亮平安品牌,提高社会向心力

  以法治为引领,以德治为补充。该县创新开展“守三规”(守法律法规、守村规民约、守家训家规)、“创四无”(无发案、无犯罪、无赌毒、无越级访)活动,进一步提升平安村居建设水平。同时,结合开展“七五”普法、社区网格化管理服务提升、“弘扬微家训、建设好家风”活动等,将“守三规、创四无,推动平安村居建设”活动纳入其中,让遵守法律法规、遵守民约村规、遵守家训家规成为“四无”村居建设的重要推手。近年来,婺源还在完善社会治理中培育和践行社会主义核心价值观,发挥好法律规范作用和道德教化作用,促使群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱,推动农村形成了良好的社会风尚和社会秩序,实现了无发案、无犯罪、无赌毒、无越级访的平安村居建设再上新台阶。

  得益于平安建设工作的扎实开展,2005年至2012年,婺源县连续两届被中央综治委评为“全国平安建设先进县”;2013年被全国普及法律常识办公室评为“全国法治县创建活动先进单位”;2013年、2016年荣获“全省信访工作三无县”称号。(吕富来)

【编辑:万俊奇】
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