“问题奶粉”又回来了：连日来，上海熊猫炼乳、陕西金桥乳粉、山东“绿赛尔”纯牛奶等，纷纷被发现三聚氰胺含量超标。这些被查处的乳制品，无一例外地使用了2008年未被销毁的“问题奶粉”做原料。由此，公众不能不对2008年“问题奶粉”的处理程序提出质疑。

    2008年秋天，“问题奶粉”事件曝光，公众极度震惊，国内乳品行业几近崩溃。事后，相关企业和监管部门责任人被依法处理。但现在看来，这种处理显然存在严重漏洞。

    第一，监管制度仍然存在漏洞。按理说，发生了如此严重的食品安全危机，有关部门应深刻反省食品安全监管体系的有效性，并依据暴露出来的漏洞采取有效措施，完善监管体系，并确保其发挥作用。

    本次毒奶粉事件爆发后，质监部门内部人士说，目前乳制品行业的管理办法是分段监管，养牛户、奶站、经营户、生产企业、市场销售等各个环节，分别由农业、质监、工商等部门管理，这次发生的毒奶粉事件就是流通环节“清零”不彻底造成的。但是，根据我国食品安全法的规定，企业应当将食品召回和处理的情况向监管部门报告，那么，为什么仍有相当一部分企业未执行该规定？这一漏洞怎样形成的，监管部门为什么没堵住它，以至于在同样的地方第二次跌倒？

    第二，当初的相关责任人和责任企业没得到有效惩罚，进而没对企业产生必要的约束作用。不错，“问题奶粉”事件之后，对若干犯罪嫌疑人的惩处进入了司法程序，监管部门相关人员也被问责，政府和企业也一起向受害者支付了一些赔偿。但大量制造、销售“问题奶粉”的企业负责人，没遭到刑事惩罚，有些人仍在原来的位子上拿高薪。